工(gōng)信部：前三季度電(diàn)信业務(wù)总量同比增50.3%

2016-10-21　 来源：中(zhōng)國(guó)信息产(chǎn)业网-人民(mín)邮電(diàn)报社　 作(zuò)者：苏德(dé)悦

CNII网讯 10月20日上午，國(guó)務(wù)院新(xīn)闻办(bàn)召开新(xīn)闻发布会，工(gōng)信部新(xīn)闻发言人、总工(gōng)程师张峰介绍了2016年前三季度工(gōng)业、通信业发展情况，并与工(gōng)信部信息通信发展司司長(cháng)闻库、运行监测协调局副局長(cháng)黄利斌一起回答(dá)记者提问。前三季度，规模以上工(gōng)业增加值同比增長(cháng)6%，制造业增加值同比增長(cháng)6.9%。電(diàn)信业務(wù)总量同比增長(cháng)50.3%，业務(wù)收入增長(cháng)4.8%。信息通信业实现持续平稳发展，以互联网為(wèi)代表的新(xīn)经济发展势头迅猛。

前三季度，4G用(yòng)户发展迅猛，净增2.56亿户，总数达到6.86亿户，占移动電(diàn)话用(yòng)户总数的52.1%。高速宽带用(yòng)户占比持续扩大，固定宽带用(yòng)户总数达到2.92亿户，20Mbps及以上接入速率的宽带用(yòng)户总数达到1.99亿户，占比达到68.4%，月户均移动互联网接入流量近800M，同比增長(cháng)96.3%。電(diàn)信普遍服務(wù)机制不断完善，第一批5万多(duō)个试点行政村已有(yǒu)约4.8万个开始建设，部分(fēn)乡村已建设完工(gōng)。此外，规模以上增值電(diàn)信企业完成增值业務(wù)收入4310亿元，同比增長(cháng)17.8%，其中(zhōng)，互联网数据中(zhōng)心业務(wù)收入增長(cháng)13.9%，信息服務(wù)收入增長(cháng)18%。软件和信息技(jì )术服務(wù)业持续较快增長(cháng)，服務(wù)化和融合发展趋势日益深化。前三季度，软件业務(wù)收入达3.5万亿元，同比增長(cháng)14.5%。全國(guó)网上零售额同比增長(cháng)26.1%。

六方面推进网络强國(guó)建设

大力促进数字经济发展

今年10月9日，中(zhōng)央政治局就实施网络强國(guó)战略进行第三十六次集體(tǐ)學(xué)习，习近平总书记进一步强调了建设网络强國(guó)的重要性和紧迫性，提出了“六个加快”的要求。有(yǒu)记者提问，工(gōng)信部对此有(yǒu)什么样的考虑？张峰表示，工(gōng)信部将对网络强國(guó)战略进一步深入研究，细化落实，重点考虑在六个方面着力推进。

一是要加快构建新(xīn)一代信息基础设施。继续组织实施好“宽带中(zhōng)國(guó)”战略，全面推进全光网络建设和4G覆盖，促进基础设施优化升级，组织实施電(diàn)信普遍服務(wù)试点，缩小(xiǎo)城乡数字鸿沟。二是要继续提升技(jì )术产(chǎn)业支撑能(néng)力。通过组织实施國(guó)家科(kē)技(jì )重大专项等措施，推动5G、高端通用(yòng)芯片、操作(zuò)系统等核心技(jì )术研发和突破。三是要继续提升行业监管能(néng)力。按照放管结合的要求，促进互联网新(xīn)技(jì )术新(xīn)业務(wù)健康持续发展，规范市场竞争秩序，积极探索多(duō)方协同共治的治理(lǐ)模式。四是要继续提升网络安(ān)全保障能(néng)力。推进网络与信息安(ān)全技(jì )术手段建设，加强网络基础设施安(ān)全防护，强化数据安(ān)全管理(lǐ)和个人信息保护。五是大力促进数字经济发展。深化制造业与互联网融合发展，加快工(gōng)业互联网创新(xīn)发展，落实“互联网 ”行动计划，推动互联网与经济、社会各个领域的深度融合。六是要积极参与互联网國(guó)际治理(lǐ)。提升國(guó)际规则、國(guó)际标准等制定的话语权。

狠抓监督检查和责任追究

让通讯信息诈骗有(yǒu)明显改观

近来，電(diàn)信网络诈骗事件引起社会高度关注，对此，有(yǒu)记者提问，工(gōng)信部在打击電(diàn)信网络诈骗上采取了哪些行动？推进落实实名(míng)制工(gōng)作(zuò)有(yǒu)哪些难处？张峰表示，工(gōng)信部作(zuò)為(wèi)國(guó)務(wù)院打击治理(lǐ)電(diàn)信网络新(xīn)型违法犯罪工(gōng)作(zuò)部际联席会议的成员单位，认真贯彻落实國(guó)家有(yǒu)关部署，立足行业管理(lǐ)职责，重点围绕通信联络等行业相关环节，持续加大防范打击工(gōng)作(zuò)的力度。

在实名(míng)登记方面，基础電(diàn)信运营企业和虚拟运营企业今年以来累计完成了4000万老用(yòng)户的实名(míng)信息补登记工(gōng)作(zuò)，新(xīn)入网電(diàn)话用(yòng)户已经全部实现了实名(míng)登记。截至今年8月底，電(diàn)话用(yòng)户实名(míng)率已经达到94%。在清理(lǐ)整顿方面，累计关停违规语音专線(xiàn)1.7万条、企业客服電(diàn)话（“400”電(diàn)话）31万个。在技(jì )术防范手段建设方面，指导電(diàn)信企业建设了部分(fēn)诈骗電(diàn)话技(jì )术防范手段，目前月均拦截诈骗電(diàn)话1.4亿次，对号码传送不规范以及可(kě)疑電(diàn)话号码和来電(diàn)均要进行拦截。在企业问责方面，累计查处企业违规143起，处理(lǐ)违规人员231人。在宣传引导方面，督促電(diàn)信企业向用(yòng)户提供诈骗電(diàn)话提醒和标识服務(wù)，并发送警示类短彩信45亿条。在配合打击犯罪方面，与公(gōng)安(ān)机关建立了部、省两级涉案電(diàn)话号码快速关停、涉案線(xiàn)索快速查询机制，配合公(gōng)安(ān)部门关停涉案電(diàn)话号码52万个。

近日，工(gōng)信部和最高人民(mín)法院等六部门联合发布了《防范和打击電(diàn)信网络诈骗犯罪的通告》，针对電(diàn)信网络诈骗的各个环节，进一步细化落实任務(wù)措施。一是指导電(diàn)信企业严格落实電(diàn)话用(yòng)户实名(míng)登记制度，在今年10月底前全部電(diàn)话实名(míng)率达到96%，到今年年底达到100%，并督促電(diàn)信企业加强对用(yòng)户登记信息的保护。二是继续加强清理(lǐ)整顿和技(jì )术防范。全面完成对“一号通”、商(shāng)務(wù)总机、“400”、语音专線(xiàn)等電(diàn)信业務(wù)的清理(lǐ)，对不符合业務(wù)运营和使用(yòng)规范的一律关停；重点清理(lǐ)网络改号，对不符合國(guó)际来话、主叫号码不符合相关规定的呼叫一律拦截。组织相关互联网企业清理(lǐ)网上改号软件；指导電(diàn)信企业进一步建设完善技(jì )术防范拦截手段。三是狠抓监督检查和责任追究，重点针对電(diàn)话实名(míng)制、号码规范传送等薄弱环节进行重点检查，督促企业履行主體(tǐ)责任，严肃问责并处罚违规行為(wèi)，让電(diàn)信网络诈骗有(yǒu)明显改观。

对于電(diàn)话用(yòng)户实名(míng)登记的难度，张峰表示，关键在于老用(yòng)户，用(yòng)户可(kě)能(néng)也有(yǒu)一些担心，实名(míng)之后，信息怎么能(néng)够得到有(yǒu)效保护，其实，这也是工(gōng)信部一直在努力的方面。早在三年前，工(gōng)信部就颁布了《電(diàn)信和互联网用(yòng)户个人信息保护规定》，并要求企业按要求严格执行，通信企业也有(yǒu)责任、有(yǒu)义務(wù)保护好用(yòng)户的个人信息。

5G试验已完成关键技(jì )术验证

积极推进形成全球统一标准

有(yǒu)记者问5G产(chǎn)业的筹备和推进情况，闻库表示，為(wèi)了推动我國(guó)5G技(jì )术研发，支持全球统一的5G國(guó)际标准的制定，工(gōng)信部在2013年年初组织成立了IMT-2020（5G）推进组，在今年1月启动了5G的技(jì )术研发试验，从2016年到2018年，分(fēn)為(wèi)关键技(jì )术验证、技(jì )术方案验证和系统方案验证三个阶段。

第一个阶段在今年9月已经顺利完成，世界上各大制造企业都参加了试验，像华為(wèi)、爱立信、中(zhōng)兴、大唐、三星、英特尔、诺基亚、上海贝尔。主要完成的测试工(gōng)作(zuò)是5G的无線(xiàn)和网络关键技(jì )术的性能(néng)和功能(néng)测试，具(jù)體(tǐ)包括大规模天線(xiàn)、新(xīn)型多(duō)址、新(xīn)型多(duō)载波、高频段通信等。通过测试，充分(fēn)验证了5G技(jì )术的可(kě)行性，进一步增强了业界包括國(guó)内和國(guó)际上对推动5G技(jì )术创新(xīn)发展的信心。第二阶段将注重技(jì )术方案的集成度和可(kě)实现性，重点开展面向移动互联网、低时延高可(kě)靠、低功耗大连接三大5G典型场景的无線(xiàn)空口和网络技(jì )术研发试验，在试验过程当中(zhōng)，将引入國(guó)内和國(guó)际上的一些芯片企业、仪表企业共同推动5G产(chǎn)业链成熟。该试验计划于2017年年底完成。目前我國(guó)的5G研发和國(guó)际是同步的，通过这些试验，我们将进一步加大技(jì )术研发、开放合作(zuò)、融合创新(xīn)的力度，特别是在5G标准上，在國(guó)际電(diàn)联ITU和3GPP这两个技(jì )术框架下，积极推进形成全球统一的5G标准，与國(guó)内外产(chǎn)业界共同推动移动通信产(chǎn)业发展。
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